作者 | 第一财经 钱小岩
西班牙在北非的飞地——休达，这几天引发了全世界的关注。
元股证券:ygzq.hk休达与摩洛哥接壤，人口仅 8.5 万人上下，但仅在 7 月 30 日一天，就从摩洛哥涌入了约 5 万非法移民。面对排山倒海的非法移民，休达的居民感到恐慌，大多选择闭门不出。而 5 万非法移民发现休达并非想象中的"天堂"，没有食物和住处，大多选择自行返回摩洛哥。
大量非法移民涌入西班牙领土，让很多欧盟国家也感到震惊。意大利总理梅洛尼 7 月 31 日晚表示，意大利政府决定暂停与西班牙的申根自由通行机制、恢复边境检查。欧盟成员国围绕移民问题再度显现政策分歧。
上海外国语大学中东研究所研究员钮松向第一财经记者表示杠杆配资炒股流程指南，由于属于西班牙领土，故而休达一直是北非非法移民通过翻越边境围墙，甚至是通过游泳渡海前往欧盟的"捷径"。此次，数万北非民众闯入休达的举动对欧盟造成了巨大震荡。
人们聚集摩洛哥一侧，准备越境进入休达 （新华社图）
涌入休达
休达的海滩上，如今堆满了救生圈和简易漂浮装置，这是大量非法移民从摩洛哥游泳进入休达时遗弃在海滩的。虽然大多数非法移民已经返回摩洛哥，但是事件已造成至少 67 人死亡，其中绝大多数人在试图游泳绕过边境防波堤时溺亡，随着搜救持续，死亡人数仍有可能上升。
休达位于非洲西北部，与摩洛哥接壤，面积约 18.5 平方公里，是西班牙在北非的两块飞地之一，另一块为梅利利亚。由于地理位置特殊，近年来，大量非法移民试图通过翻越边境围栏、游泳渡海等方式进入休达，再寻求前往西班牙本土，并前往欧洲其他国家。
社交媒体上的谣言是诱发此次大规模非法移民潮的主要原因。今年 7 月，西班牙最高法院公布裁定，鉴于休达和梅利利亚作为飞地实施特殊的边境管理制度，从海上抵达两地的移民不能被立即遣返，而通过陆路以翻越边境围栏等方式闯入的移民，则被允许立即遣返。
这一裁定后在社交媒体上谣传为"只要游泳进入休达，就可以留在西班牙并最终获得合法身份"，消息迅速传播，引发很多摩洛哥青年前往休达。据新华社报道，试图前往休达、后被警方劝返的摩洛哥青年阿卜杜拉说，正是看到大量"越境视频"后，他决定前往休达。
西班牙首相桑切斯和内政大臣格兰德 - 马拉斯卡于 8 月 31 日前往休达，协调应对危机。西班牙内政部表示，西班牙与摩洛哥已同意加强协调，加快遣返程序。
要解决非法移民潮，离不开摩洛哥的协助。摩洛哥方面表示，已逮捕 70 名涉嫌组织和参与此次非法越境事件相关暴力活动的人员。7 月 31 日及 8 月 1 日在拉巴特、卡萨布兰卡等地，多地火车站和汽车站已加强安保措施，警方和安全人员对前往北部方向、结伴同行的青少年群体加强排查。
冲击申根和欧盟
据新华社报道，西班牙政府表示，截至 8 月 1 日，超过 4.8 万名非法移民已返回摩洛哥。休达边境局势已基本恢复稳定。
为防止再次发生大规模非法越境，西班牙政府开始进一步升级边境管控措施，包括在防波堤上安装新的海上拦截设施。该系统主体为长 500 米的充气式浮动屏障，水下延伸最深约 1 米，中间预留航道供国民警卫队巡逻艇执行巡逻任务。
在事件发生后，其他欧盟国家迅速反应。意大利总理梅洛尼宣布暂停与西班牙的申根自由通行机制、恢复边境检查。法国总统马克龙说，休达不享有前往"申根区其他区域"的自由流动权，他已下令加强法国与西班牙的边境检查。德国总理默茨呼吁西班牙政府尽快控制局势、"保护欧盟的外部边界"。
欧盟成员国围绕移民问题再度显现政策分歧。西班牙首相桑切斯 8 月 1 日致信欧盟委员会主席冯德莱恩，批评一些欧盟成员国在休达移民危机中的反应"自私""制造对立"，呼吁尽快召开欧盟内政部长特别会议，共同应对危机。
配资之家门户钮松向第一财经记者表示，此次休达移民危机令欧盟内部复杂的移民、难民等议题再度成为成员国讨论的焦点，尤其这一事件处于今年 6 月 12 日刚刚生效的欧盟《移民与庇护公约》的背景之下，会进一步强化欧盟内部对于非法移民进行遣返的态度。
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